为加强饮食、娱乐、服务企业的环境管理，防止饮食业的污水、油烟、异味和燃煤锅炉的烟尘、娱乐业产生的噪声对居民正常生活、工作和学习的影响，国家环境保护局、国家工商行政管理局早在1995年2月就联合发布了《关于加强饮食娱乐服务企业环境管理的通知》，明确规定：“饮食业必须设置收集油烟、异味的装置，并通过专门的烟囱排放，禁止利用居民楼内的烟道排放。专用烟囱排放的高度和位置，应以不影响周围的居民生活环境为原则。”同时规定：“任何单位和个人有权向环境保护行政主管部门、工商行政管理部门投诉饮食、娱乐、服务企业污染环境的行为，有关部门在接到投诉后，应及时予以答复或处理。”对违反规定，造成严重环境噪声污染的单位，当地环保部门应依法责令其限期治理；对经限期治理逾期仍未达到环保要求的单位，除按国家规定收取超标准排污费和处以罚款外，当地环保部门应向县级以上人民政府报告，按照规定的权限，责令其停业、搬迁或关闭。同时，由当地工商行政管理部门对其依法办理变更登记或注销登记。
根据上述规定，任何单位和个人受到饮食、娱乐、服务等单位的油烟、异味、污水、噪声、振动等污染的影响，都有权向当地的环境保护部门、工商行政管理部门投诉，要求其依法处理，制止污染行为。环保部门所能采取的管理手段是要求排污者达标排放污染物；对超标排污者，依法责令其限期治理；经限期治理逾期仍未达到环保要求的单位，应按照规定的权限，责令其停业、搬迁或关闭。工商管理部门所能采取的措施是，对不符合环保要求的饮食、娱乐、服务单位，不发给营业执照；对已经领取营业执照者，依法办理变更登记或者注销登记。对你们的投诉，如果环保部门和工商管理部门不给予答复或者处理，你们可依《中华人民共和国行政诉讼法》第11条第1款第5项的规定，对环保部门和工商管理部门提起要求其履行法定职责的诉讼，请求人民法院判令其履行法定职责。
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