我国刑罚体系由主刑及附加刑构成，附加刑是刑罚的一个有机组成部分，附加刑包括罚金、剥夺政治权利、没收财产等。附加刑无论单独运用还是附加适用都是刑事处罚。从理论上讲，主刑已经执行完毕而正在执行附加刑的或者被单处附加刑的犯罪分子，都属于“正在服刑的罪犯”，其供述司法机关尚未掌握的其他罪行的，都应“以自首论”，但由于何谓正在执行附加刑，何谓附加刑执行完毕，也就是附加刑的执行期限在刑法理论与司法实践的理解不同，从而导致实践中“以自首论”主体范围的认定因判处附加刑种类的不同而有所差异。
（1）刑法中对于剥夺政治权利的期限有明确规定，何谓正在被剥夺政治权利的罪犯，也就是说何谓剥夺政治权利的期限，司法机关很容易判定，所以无论在刑法理论还是在司法实践中，对主刑已经执行完毕而正在执行剥夺政治权利的或者正处在被单处剥夺政治权利期限的犯罪分子供述司法机关尚未掌握的其他罪行的，都认为可以“以自首论”。但如何判定没收财产、罚金刑的执行期限的终了，司法实践中有一定困难。
（2）刑法中对许多犯罪如盗窃、抢劫、贪污等罪的处罚都有判处罚金刑或并处没收财产的规定，对罚金刑的执行期限，刑法作了明确规定，何谓没收财产的期限，刑法中没有明确规定。法院在判处罚金时一般会判令执行期限，如罚金在判决生效后30日内缴纳。《刑法》第53条规定：“罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。”也就是说，从理论上讲刑罚执行期限并不以法院判定缴纳日期为限，只要犯罪分子未缴足法院判处罚金总额，其刑罚就视为未执行完毕。但是在司法实践中，由于犯罪分子经济条件及个人财产状况所决定，经常出现对判处罚金或没收财产项难以执行或不能及时执行完毕的情况，有些犯罪分子终其一生也未能缴足罚金款项。也就是说，若犯罪分子在法院判决确定期限内缴足罚金额或没收财产额，算作附加刑已执行完毕，那么期满不缴纳或缴纳款项不足罚金额的犯罪分子，何谓附加刑已执行完毕，在实践中认定有一定难度。
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