一、三类债券不受指标限制
城投公司发行城市停车场建设专项债券、养老产业专项债券和城市地下综合管廊建设专项债券不受发债指标限制。国家发改委发布《战略性新兴产业专项债券发行指导》等四个专项债券的发行指引，鼓励企业直接融资。四个专项债券涉及养老产业、战略性新兴产业、城市停车场和城市地下综合管廊建设，均属于重点投资和消费领域。指引明确的优惠包括，将这四个领域的专项债券列为加快并简化审核类债券，同时放松相关发债标准。并明确城投公司发行城市停车场建设专项债券、养老产业专项债券和城市地下综合管廊建设专项债券不受发债指标限制。在符合相关条件的基础上，均比照发改委“加快和简化审核类”债券审核程序，提高审核效率;同时放宽相关发债标准。
二、公司债的发行条件
公司债券是指公司依照法定程序发行的，约定在一定期限内还本付息的有价证券。公司债券是公司债的表现形式，基于公司债券的发行，在债券的持有人和发行人之间形成了以还本付息为内容的债权债务法律关系。因此，公司债券是公司向债券持有人出具的债务凭证。证券法第十六条 公开发行公司债券，应当符合下列条件：(一)股份有限公司的净资产不低于人民币三千万元，有限责任公司的净资产不低于人民币六千万元;(二)累计债券余额不超过公司净资产的百分之四十;(三)最近三年平均可分配利润足以支付公司债券一年的利息;(四)筹集的资金投向符合国家产业政策;(五)债券的利率不超过国务院限定的利率水平;(六)国务院规定的其他条件。
这几个不受公司债券指标限制的债券所涉及的产业都是受到国家的扶持，当城市建设投资公司涉及到这些领域发行债券融资时，证监会也降低了标准给予照顾，鼓励公司投资建设这些领域。而如果公司想发行的债券不是这几个类别的话，就要符合国家规定的债券发行标准才可以。
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