不构成犯罪，但是属于违法行为，当事人可报警处理。
偷窥行为一般不会触犯刑法，但依情节严重程度会受到治安管理处罚和承担民事责任。
1、行政处罚
根据《未成年人保护法》第六十九条： 侵犯未成年人隐私，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予行政处罚
《治安管理处罚法》第四十二条： 有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
(一) 写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的;
(二) (二)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的;
(三)捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的;
(四)对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的;
(五)多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的;
(六)偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
《上海市未成年人保护条例》第四十六条：违反本条例规定，侵犯未成年人合法权益的，应当依法承担民事责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
可见，偷窥行为在偷窥到他人隐私之时会触犯治安管理处罚法，处五日以下拘留或者五百元以下罚款，情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
2、民事责任
按照民法通则和最高法院司法解释，承担民事责任的主要方式为：一个是停止侵害。就是当加害人正在实施侵害的时候，受害人可以依法请求停止侵害。第二个是赔礼道歉。也就是加害人通过口头或者书面的方式，向受害人进行道歉，取得谅解。第三就是赔偿损失。这里面的赔偿损失主要指的是非财产损害赔偿，也就是我们俗称的精神损害赔偿。
在我国成文法律中，没有一部法律有明确的隐私权保护内容，仅仅在司法实践中，遇到隐私权问题时，司法解释予以规定，以名誉权的名义来保护隐私权。具体侵害行为有：
(1)侵入侵扰。私自侵入他人住宅、搜查他人住宅或者以其他方式破坏他人居住安宁的行为。
(2)监听监视。私自对他人的行踪及住宅、居所等进行监听、监视，安装窃听装置或者摄像设备等行为。
(3)窥视。故意窥视他人居住，利用望远镜或者其他设备偷看他人私生活的行为。
(4)刺探。调查刺探他人的通信或者其他私人文件的内容，非法刺探调查他人的性生活，非法刺探调查他人的财产状况等隐私资料的行为。
(5)搜查。非法搜查他人身体或者财物的行为。
(6)披露、公开或宣扬。非法披露、公开或宣扬他人的隐私资料，如他人的个人数据、婚恋史、受害记录、疾病史、财产状况等都是侵害他人隐私权的行为。因此，偷窥已侵犯了公民的隐私权。
总而言之，关于卫生间偷窥算犯罪吗这一问题本文给出的答案是否定的，但这并不意味着不会受到惩罚，根据情节严重程度当事人还是会受到相应的行政处罚，因此当我们在生活中遇到偷窥的情况，不要慌张，要勇于维护自身的合法权益，不能助长偷窥这种违法行为的滋生，共同构建法治和谐社会。同时我们在外卫生间时也要有相应的警惕意识，不能大意马虎。
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