一、工程承包合同概念是什么？企业内部承包合同是我国经济体制改革过程中出现的一种合同类型，它以完善企业承包经营制为前提,把竞争机制引进企业内部,以合同形式明确企业与承包者的责、权、利关系,从而达到深化企业改革,提高企业经济效益的目的。 企业内部承包合同不是一个法律术语，在法律上没有明确规定。理论上，有很多关于内部承包合同的定义：一种观点认为内部承包合同是指“企业与内部承包职工之间通过签订一份协议，并根据协议约定的权利、义务由企业内部职工来完成一定生产(销售)任务的经营方式”。另一种观点将内部承包合同定义为“企业将自己的一个部门或分支机构，按照所有权与经营权相分离的原则，以承包经营合同的形式，明确企业与承包人之间的权利义务关系，使承包人在承包期内自主经营，自负盈亏的一种经营管理形式”。还有一种观点将内部承包合同定义为“企业作为发包方与其内部职能部门、分支机构或职工个人之间为实现一定的经济目的，而达成的明确双方权利义务关系的协议”。
二、建筑工程内部承包经营合同书的特点。1、企业将特定的经营任务交由其内部职能部门或分支机构或职工个人完成。2、企业财产的所有权与经营管理权相分离。3、企业内部职能部门或分支机构或职工个人(以下简称承包人)自主经营、自负盈亏。4、企业与承包人在承包合同中约定各自的权利义务。
三、建筑工程内部承包经营合同书的法律性质。
企业内部承包合同的法律性质，指的是其属于哪一种合同关系，适用何种部门法。关于这一问题有两种不同观点，一种观点认为属于劳动法律关系：“企业内部实行生产责任制，由企业及企业的车间与工人之间订立责任制合同，这些都只是企业内部的管理措施，是一种生产管理手段，当事人之间仍然是一种管理和被管理的关系，双方地位不平等，应属于劳动法等法律调整，不应当受合同法调整”。另一种观点则认为属于民事合同的范畴：“就内部承包合同而言，双方具有签订合同主体地位平等、自愿、协商一致，合同的内容具有对价性，合同的双方均应按照合同的约定严格地履行各自的权利义务”。面对我国的复杂工程建设局面，国家为了避免这种复杂工程建设局面影响我国的工程建设质量，就对我国的工程建设进行了严格的管理。我国工程建设项目的进行一系列的程序都要在国家规定的范围内进行。而国家规定中工程承包合同概念就是施工在承包工程建设项目之后要签订的一份合同。
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