早在十五年前，精神卫生法草案就拟就了第一稿，随后经过吸收不同意见，不断修改，日益完善，目前已是第十稿，内容十分详尽，主持前十稿起草工作的刘协和教授为此付出了大量的心血。精神卫生立法的主要目的，就是全面保障精神障碍者的合法权益。这包括为精神病人提供医疗服务制定准则，并为精神病人在就业、教育和其他方面的权利制定准则。
世界卫生组织(WHO)为指导各国的精神卫生立法，于1991年制定了"精神卫生保健法-十项基本原则"，基本精神是：应全面提高本国的精神卫生水平和预防精神障碍的能力；保证每个人在需要时都能得到基本的精神卫生保健服务；在对患者提供精神卫生保健时应将对病人的约束降至最低，在对患者进行治疗前必须征得患者同意，或者是征得能够从患者利益出发的代理人、监护人的同意，等等。目前的精神卫生法草案很好的遵循了上述原则，对精神卫生管理、精神卫生机构设置、精神障碍者治疗、精神障碍者的各项权利等都作了详细的规定。
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